تجاوز الهدف الثلاثي: كيف يحافظ الآسيان على زخم نمو الطاقة الشمسية وطاقة الرياح؟

تجاوز هدف الضعف الثلاثي: كيف يحافظ الآسيان على زخم نمو الطاقة الشمسية وطاقة الرياح؟

تمر رابطة دول جنوب شرق آسيا (الآسيان) بمرحلة حاسمة في تحولها إلى الطاقة النظيفة. وفقًا لأحدث تقرير صادر عن مؤسسة إمبر للأبحاث في مجال الطاقة بعنوان "تجاوز الضعف الثلاثي: الحفاظ على زخم الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في الآسيان"، وعلى الرغم من أن توليد الكهرباء من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في الآسيان حقق معدل نمو سنوي بلغ 43% بين عامي 2015 و2022، فقد تباطأ النمو بشكل ملحوظ إلى 15% في عام 2022. ويشير التقرير إلى أنه لتحقيق سيناريو وكالة الطاقة الدولية للوصول إلى صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، يحتاج الآسيان إلى إضافة 229 جيجاواط من قدرات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح بحلول عام 2030، ولا يمكن تحقيق هذا الهدف دون دعم سياسي أقوى واستثمارات في البنية التحتية.

الخلفية القطاعية: السياسات الدافعة وراء النمو السريع

على مدى العقد الماضي، نما توليد الكهرباء من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في منطقة الآسيان من 4.2 تيراواط/ساعة في عام 2015 إلى 50 تيراواط/ساعة في عام 2022، بمعدل نمو سنوي بلغ 43%، وهو ما يعادل 14% (46 تيراواط/ساعة) من الزيادة في الطلب على الكهرباء خلال الفترة نفسها. وتشير هذه البيانات إلى أن الطاقة النظيفة أصبحت قوة مهمة لتلبية الطلب الإقليمي على الكهرباء. وتتصدر فيتنام هذا المجال بشكل مطلق: فسياسة تعريفة التغذية (Feed-in Tariff) التي طُبقت في عام 2017 حفزت بشكل كبير تطوير مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، مما جعل فيتنام تساهم في عام 2022 بنسبة 69% من إجمالي توليد الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في منطقة الآسيان.

ومع ذلك، فإن هذا النمو يعتمد بشكل كبير على الحوافز السياساتية في دولة واحدة. فمع التخفيض التدريجي لسياسة تعريفة التغذية في فيتنام، انخفض معدل نمو توليد الكهرباء من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في الآسيان من 67% في عام 2021 إلى 15% في عام 2022 (بزيادة قدرها 6.4 تيراواط/ساعة). وهذا يبرز أهمية استمرارية السياسات وقابليتها للتوقع من أجل تطوير الطاقة المتجددة.

وفي الوقت نفسه، التزم قادة دول الآسيان بتحقيق هدف حصة الطاقة المتجددة بنسبة 23% من إمدادات الطاقة الأولية و35% من قدرة التوليد المركبة بحلول عام 2025. وفي مؤتمر COP28، أصدرت الدول الأعضاء في الآسيان أيضًا بيانًا مشتركًا يدعم هدف مضاعفة القدرة العالمية للطاقة المتجددة ثلاث مرات. بالإضافة إلى ذلك، توفر الشراكات العادلة لانتقال الطاقة (JETP) في إندونيسيا وفيتنام نافذة تمويل جديدة لتسريع مسار صافي الانبعاثات الصفري.

التطورات الحالية: تباين أداء الدول، ونافذة سياساتية مفتوحةفي عام 2022، تباينت أداء دول الآسيان في تطوير الطاقة الشمسية وطاقة الرياح. فإلى جانب فيتنام، زاد توليد الكهرباء من الطاقة الشمسية في إندونيسيا بمقدار 0.3 تيراواط/ساعة، وفي الفلبين بمقدار 0.3 تيراواط/ساعة، وفي تايلاند بمقدار 0.7 تيراواط/ساعة، وفي سنغافورة بمقدار 0.3 تيراواط/ساعة. أما في ماليزيا وفيتنام، فقد نما توليد الكهرباء من الطاقة الشمسية على أساس سنوي بنسبة 8٪ (+0.2 تيراواط/ساعة) و2.3٪ (+0.6 تيراواط/ساعة) على التوالي. وفيما يتعلق بطاقة الرياح، نما توليد الكهرباء من الرياح في فيتنام بنسبة 236٪ (+5.7 تيراواط/ساعة) على أساس سنوي، بينما شهدت إندونيسيا (-0.1 تيراواط/ساعة) والفلبين (-0.2 تيراواط/ساعة) وتايلاند (-1.3 تيراواط/ساعة) انخفاضًا. وبشكل عام، زاد توليد الكهرباء من الرياح في الآسيان بمقدار 4.1 تيراواط/ساعة على أساس سنوي.

وتجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من أن تايلاند لم تُضف أي قدرة شمسية جديدة، إلا أنها بدأت في دمج أنظمة تخزين الطاقة بالبطاريات مع مشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية، واستكشاف مسارات لتعزيز مرونة الشبكة. وتتحول فيتنام إلى آلية المزادات لتحل محل تعريفة التغذية الكهربائية السابقة، وأطلقت ماليزيا آلية تعرفة الكهرباء الخضراء، بينما تقدم تايلاند حوافز للطاقة الشمسية على الأسطح وأنظمة التخزين. وتشير هذه التحديثات في السياسات إلى أن دول الآسيان تعمل على بناء سوق أكثر تنافسية واستدامة للطاقة المتجددة.

ومع ذلك، يؤكد التقرير أن الإمكانات النظرية للطاقة الشمسية وطاقة الرياح في الآسيان لم تُستغل بعد. ووفقًا لتقديرات المختبر الوطني للطاقة المتجددة الأمريكي (NREL)، تبلغ الإمكانات النظرية للطاقة الشمسية في منطقة الآسيان حوالي 30,523 جيجاواط، بينما تبلغ الإمكانات النظرية لطاقة الرياح حوالي 1,383 جيجاواط. وحتى عام 2022، بلغت القدرة المركبة للطاقة الشمسية في الآسيان 27 جيجاواط فقط، ولطاقة الرياح 6.8 جيجاواط، أي أقل من 1٪ من الإمكانات النظرية. ومن بين هذه الدول، تعد تايلاند وميانمار وكمبوديا أكبر ثلاث دول من حيث إمكانات الطاقة الشمسية، بينما تحتل ميانمار وفيتنام وتايلاند المراتب الأولى في إمكانات طاقة الرياح.

الأثر على نظام الطاقة: التحدي المزدوج لاستقرار الشبكة وأمن الطاقة

سيؤدي النشر الواسع النطاق للطاقة الشمسية وطاقة الرياح إلى تأثيرات عميقة على نظام الطاقة في الآسيان. فمن ناحية، يمكن للطاقة المتجددة أن تعزز أمن الطاقة، وتقلل الاعتماد على الوقود الأحفوري المستورد، وتوفر وصولًا إلى الكهرباء في المناطق النائية، وتعزز التنمية المستدامة. ومن ناحية أخرى، فإن الطاقة الشمسية وطاقة الرياح متقطعتان، مما يفرض متطلبات أعلى على استقرار الشبكة ومرونتها.

ويشير التقرير إلى أن توسيع الشبكة وتحديثها شرط مسبق لدمج نسبة عالية من الطاقة المتجددة في الشبكة. وستلعب أنظمة تخزين الطاقة دورًا رئيسيًا في تحقيق التوازن بين فترات الذروة والانخفاض وضمان موثوقية الإمداد. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج دول الآسيان إلى إنشاء آليات سوق كهرباء متكاملة تمكن الطاقة المتجددة من الحصول على وصول عادل إلى السوق وإشارات أسعار معقولة.

وفيما يتعلق بخفض الكربون، فإن تسريع نشر الطاقة الشمسية وطاقة الرياح يساعد الآسيان على تحقيق أهداف مساهماتها المحددة وطنيًا (NDC). وفقًا لسيناريو صافي الانبعاثات الصفري لوكالة الطاقة الدولية (IEA)، يجب أن تصل حصة الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في مزيج توليد الكهرباء في الآسيان إلى حوالي 23٪ بحلول عام 2030، وهو ما سيخفض بشكل كبير كثافة انبعاثات الكربون في قطاع الكهرباء، مع خلق فرص عمل جديدة وقيمة لسلسلة الصناعة.## التحديات: السياسات والتمويل واختناقات البنية التحتية

على الرغم من الآفاق الواسعة، لا يزال تطوير الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في الآسيان يواجه تحديات متعددة. أولاً، عدم اليقين في السياسات هو أكبر عقبة. إن تباطؤ النمو بعد تخفيض تعريفة التغذية في فيتنام يُظهر أن غياب إطار سياسات مستقر وقابل للتنبؤ يمكن أن يضر بثقة المستثمرين بشكل كبير. ثانيًا، لا تزال ضغوط تمويل المشاريع قائمة، خاصة في البلدان النامية، حيث تكون تكاليف تمويل مشاريع الطاقة المتجددة مرتفعة في الغالب.

تُعد قيود شبكات النقل الكهربائي عنق زجاجة رئيسيًا آخر. إن البنية التحتية لشبكات الكهرباء في العديد من دول الآسيان ضعيفة نسبيًا، مما يجعل من الصعب دعم ربط محطات الرياح والطاقة الشمسية المركزية الكبيرة بالشبكة. علاوة على ذلك، قد يؤدي نقص قدرات تخزين الطاقة إلى تفاقم مشاكل هدر طاقة الرياح والطاقة الشمسية.

ويشير التقرير أيضًا إلى أن متطلبات المحتوى المحلي (Local Content Requirements) قد ترفع تكاليف المشاريع في الأمد القصير، مما يضعف القدرة التنافسية للطاقة المتجددة مقارنة بالطاقة التقليدية. وفي الوقت نفسه، لا تزال الإعانات المقدمة للوقود الأحفوري تشوه أسعار السوق، مما يضع الطاقة النظيفة في موقف غير مواتٍ في المنافسة. ويوصي التقرير بتخفيف متطلبات المحتوى المحلي بشكل مناسب قبل نضوج الصناعات المحلية، وتعديل إعانات الوقود الأحفوري، لتحسين الجدوى الاقتصادية للطاقة المتجددة.

الآفاق المستقبلية: قفزة تنموية بقيادة السياسات

على مدى السنوات الخمس إلى العشرين المقبلة، سيشهد هيكل الطاقة في الآسيان تغييرات عميقة. وفقًا لسيناريو الحياد الصفري الصادر عن وكالة الطاقة الدولية (IEA)، تحتاج الآسيان إلى إضافة 164 جيجاواط من قدرة الطاقة الشمسية و65 جيجاواط من قدرة طاقة الرياح بحلول عام 2030، بإجمالي قدرة جديدة يبلغ 229 جيجاواط، أي ما يعادل نحو سبعة أضعاف إجمالي القدرة المركبة الحالية البالغ 34 جيجاواط. وهذا يعني أنه يجب إضافة أكثر من 30 جيجاواط من قدرة الطاقة الشمسية وطاقة الرياح سنويًا في المستقبل، وهو أعلى بكثير من المستويات الحالية.

فيما يتعلق باتجاهات الاستثمار، مع تحول رأس المال العالمي نحو الطاقة المستدامة، وتنفيذ آليات مثل JETP، من المتوقع أن يحصل الآسيان على مزيد من الدعم المالي الأخضر. وسيركز اتجاه تطوير التقنيات على التقنيات التكميلية مثل تخزين طاقة البطاريات، والشبكات الذكية، والهيدروجين، لمواجهة التحديات النظامية الناجمة عن النسبة العالية من الطاقة المتجددة.

في مشهد المنافسة العالمية للطاقة، قد يصبح الآسيان لاعبًا مهمًا في تصنيع الطاقة المتجددة وسلاسل التوريد. ويؤكد التقرير أنه من خلال تعزيز التعاون الإقليمي، وتوحيد المعايير، وتبسيط إجراءات الموافقة، يمكن للآسيان خفض تكاليف تطوير المشاريع وجذب المزيد من مشاركة رأس المال الخاص.

في النهاية، لا يعد النشر الواسع النطاق للطاقة الشمسية وطاقة الرياح ضرورة لتحقيق الأهداف المناخية فحسب، بل هو أيضًا فرصة لتعزيز النمو الاقتصادي، وخلق فرص العمل، وتحقيق العدالة في مجال الطاقة. وسيكون الدعم القوي للسياسات والالتزام الحكومي عاملين حاسمين لدفع الآسيان نحو مسار طاقة مستدام ومرن.

---

*كُتب هذا المقال استنادًا إلى تقرير عام نشرته Ember، وتعود البيانات إلى عام 2022.*