TotalEnergies ENEOS étend son projet de toiture solaire photovoltaïque en Indonésie : comment l'énergie distribuée favorise la décarbonation industrielle en Asie du Sud-Est

Le rôle croissant du photovoltaïque distribué dans la décarbonation industrielle en Asie du Sud-Est

L'Asie du Sud-Est connaît une industrialisation et une urbanisation rapides, entraînant une demande énergétique croissante. Cependant, la région reste fortement dépendante des combustibles fossiles, en particulier le charbon et le gaz naturel. Selon les données de l'Agence internationale de l'énergie (AIE), l'Asie du Sud-Est est l'une des régions où la consommation d'énergie augmente le plus rapidement, et ses émissions de carbone ont doublé au cours des vingt dernières années. Dans ce contexte, le photovoltaïque distribué (notamment le solaire sur toiture), grâce à sa flexibilité de déploiement, ses délais de construction courts et sa compatibilité avec les charges électriques industrielles, devient un outil important pour les entreprises afin de réduire leur empreinte carbone et leurs coûts énergétiques.

En juin 2026, TotalEnergies ENEOS Renewables Distributed Generation Asia Pacific a annoncé l'achèvement de l'extension de la phase II du projet photovoltaïque en toiture de l'usine PT. Perusahaan Industri Ceres (Ceres) à Bandung, en Indonésie. Cette usine est un fabricant renommé de chocolats et de confiseries en Indonésie. La phase II a ajouté environ 2 400 panneaux solaires, d'une capacité installée de 1,4 MWc, portant la capacité totale du système photovoltaïque en toiture à 3,6 MWc. La phase I de 2,2 MWc avait été raccordée au réseau en septembre 2024. Ensemble, les deux phases produiront environ 4 630 MWh d'électricité propre par an, couvrant environ 12 % de la demande totale d'électricité de l'usine Ceres, réduisant considérablement son empreinte carbone.

Le modèle commercial de ce projet repose sur un contrat d'achat d'électricité (PPA) à long terme de 15 ans. TotalEnergies ENEOS est responsable du développement, du financement, de la construction et de l'exploitation, tandis que Ceres n'a pas besoin d'investissement initial et ne paie que l'électricité effectivement produite. Ce modèle devient de plus en plus courant dans les marchés émergents d'Asie du Sud-Est, permettant aux entreprises de verrouiller un approvisionnement en énergie renouvelable à long terme sans immobiliser de budget d'investissement, tout en se protégeant contre les fluctuations des prix de l'électricité.

Contexte sectoriel : potentiel et état actuel du marché solaire indonésien

L'Indonésie est le plus grand pays archipel du monde, avec une population de plus de 270 millions d'habitants. Sa croissance économique soutenue entraîne une augmentation annuelle de la demande d'électricité d'environ 5 %. Cependant, son mix électrique reste dominé par le charbon (environ 60 %), et la part des énergies propres est inférieure à 15 %. Le pays dispose d'abondantes ressources solaires, avec un rayonnement solaire moyen d'environ 4,8 kWh/m² par jour, et un potentiel théorique de plus de 200 GW. Pourtant, à fin 2025, la capacité photovoltaïque cumulée installée n'était que d'environ 0,5 GW, ce qui représente un niveau de développement très faible.Sur le plan politique, le gouvernement indonésien a fixé un objectif de 23 % d'énergies renouvelables d'ici 2025 (actuellement environ 12 %), et a publié en 2022 le Plan général de l'énergie nationale, soutenant clairement le développement du photovoltaïque distribué. En 2024, le président indonésien Joko Widodo a signé un décret présidentiel autorisant les investisseurs étrangers à détenir 100 % des projets d'énergies renouvelables (auparavant la limite était de 67 %), ouvrant ainsi les portes aux investisseurs internationaux. Cependant, dans la pratique, de nombreux obstacles subsistent, notamment : les exigences de certification des composants locaux, la complexité des procédures d'approbation de raccordement au réseau, les règles d'achat monopolistiques de la compagnie nationale d'électricité (PLN), et l'absence d'un comptage net uniforme (les différentes provinces ayant des réglementations très diverses). Ces facteurs font que le déploiement solaire en Indonésie est bien plus lent que chez ses voisins comme le Vietnam et la Thaïlande.

TotalEnergies ENEOS est une coentreprise entre TotalEnergies et l'entreprise japonaise ENEOS, spécialisée dans les projets d'énergies renouvelables distribuées dans la région Asie-Pacifique. Son choix de développer le photovoltaïque en toiture en Indonésie repose sur la demande de décarbonation du secteur manufacturier du pays et sur l'amélioration progressive de l'environnement politique. Le projet Ceres est un autre exemple phare de son implantation en Indonésie, alors que TotalEnergies ENEOS a déjà déployé plus de 200 MW de projets photovoltaïques distribués dans la région Asie-Pacifique.

Dynamique actuelle : synergies entre les accords d'achat d'électricité d'entreprise et le photovoltaïque distribué

La deuxième phase du projet Ceres est un modèle typique d'accord d'achat d'électricité d'entreprise (Corporate PPA) sans apport initial. Ce modèle se répand rapidement en Asie du Sud-Est, sous l'impulsion des facteurs suivants :

1. Compétitivité des coûts : Le prix des modules photovoltaïques a considérablement baissé depuis 2023, et le prix moyen mondial en 2025 est d'environ 0,10 USD/W, ce qui rend le coût actualisé de l'électricité (LCOE) du photovoltaïque en toiture inférieur au tarif industriel indonésien (environ 0,08-0,12 USD/kWh). Les utilisateurs peuvent ainsi atteindre la rentabilité sans subventions.

2. Engagements ESG des entreprises : Un nombre croissant d'entreprises multinationales exigent que leur chaîne d'approvisionnement utilise des énergies renouvelables. En tant que fabricant alimentaire, la réduction des émissions de carbone de Ceres l'aide à répondre aux normes des clients internationaux et à améliorer son image de marque.

3. Incitations politiques : Le gouvernement indonésien a introduit un système de « certificats d'énergie renouvelable », permettant aux entreprises de prouver leurs contributions à la réduction des émissions en achetant de l'électricité verte. Bien que le raccordement au réseau du photovoltaïque distribué reste limité, les promoteurs de projets peuvent contourner certains obstacles réglementaires en recourant à un modèle de propriété par un tiers.

En ce qui concerne l'exécution du projet, TotalEnergies ENEOS assure la gestion du cycle de vie complet, de la conception, du financement, de la construction à l'exploitation et à la maintenance. Ceres n'a qu'à fournir l'espace sur le toit, sans supporter les risques techniques ni les coûts d'exploitation et de maintenance. Ce modèle de « servicisation de l'énergie » abaisse le seuil de participation des entreprises, en particulier pour les entreprises de taille moyenne qui manquent d'expérience en matière de technologie photovoltaïque.Il est à noter que l'électricité industrielle en Indonésie est principalement fournie en monopole par PLN, et la légalité de l'autoproduction d'électricité par les entreprises se trouvait auparavant dans une zone grise. L'amendement de 2024 à la loi sur l'électricité a clarifié que les entreprises peuvent installer des panneaux solaires sur les toits pour leur propre usage, et que l'excédent d'électricité peut être vendu à PLN (mais à un prix fixé unilatéralement par PLN, avec un attrait limité). Par conséquent, la plupart des projets solaires sur toiture adoptent le modèle « autoconsommation », en limitant la production à 10-20 % de la consommation électrique totale du site afin de simplifier les procédures de raccordement au réseau. Le taux de couverture de 12 % du projet Ceres est conforme à cette stratégie, évitant des négociations complexes avec PLN.

Impact sur le système énergétique : comment le solaire distribué modifie-t-il la structure de l'approvisionnement électrique ?

L'impact potentiel du solaire distribué sur le système énergétique indonésien, voire de l'Asie du Sud-Est, est multiple :

• Réduction de la pression sur le réseau : L'Indonésie compte de nombreuses îles, son réseau électrique est fragile, et les grandes centrales centralisées nécessitent souvent d'importants investissements dans le transport et la distribution. Les panneaux solaires sur toiture, produisant de l'électricité à proximité des centres de consommation, peuvent réduire les pertes de transport (généralement entre 5 et 10 %) et retarder les besoins de mise à niveau du réseau.

• Amélioration de la sécurité énergétique : Les utilisateurs industriels dépendant d'un seul réseau électrique sont exposés à des risques d'interruption. Le solaire sur toiture combiné au stockage (bien que le projet actuel n'en soit pas équipé) peut offrir un certain degré d'autosuffisance, renforçant la capacité à faire face aux catastrophes naturelles ou aux pannes du réseau.

• Réduction des coûts d'électricité : Pour les entreprises très consommatrices d'énergie, le solaire photovoltaïque peut remplacer une partie de l'électricité du réseau à prix élevé. Le projet Ceres devrait produire 4 630 MWh par an. Sur la base du tarif industriel indonésien de 0,10 USD/kWh, les économies annuelles sur la facture d'électricité s'élèvent à environ 460 000 USD (sans compter la remise PPA). Cet avantage en termes de coûts encouragera davantage d'entreprises à suivre.

Cependant, la généralisation du solaire distribué pose également de nouveaux défis au système électrique :

1. Impact sur le modèle économique de PLN : PLN dépend depuis longtemps des subventions croisées (les utilisateurs industriels subventionnent les utilisateurs résidentiels). Lorsque la proportion d'électricité autoproduite par les utilisateurs industriels de grande valeur augmente, les revenus de PLN diminuent, ce qui pourrait l'obliger à ajuster la structure tarifaire ou à facturer des frais de capacité de raccordement au réseau.

2. Mise à niveau nécessaire du réseau de distribution : Une intégration élevée du solaire peut entraîner des fluctuations de tension, des problèmes de reflux de puissance, etc., en particulier en l'absence de normes techniques unifiées. Les compagnies de distribution indonésiennes manquent actuellement de capacités de surveillance en temps réel pour le solaire distribué.

3. Stockage d'énergie insuffisant : Le projet actuel n'est pas équipé de batteries de stockage, ce qui entraîne une inadéquation entre la production solaire et la courbe de charge de l'usine (les usines ont souvent besoin d'électricité la nuit). À l'avenir, avec l'augmentation de la part du solaire, le stockage deviendra un complément nécessaire.

Défis rencontrés : obstacles politiques, de financement et d'infrastructure

Malgré le succès du cas d'école, la reproduction à grande échelle du solaire distribué en Indonésie se heurte encore à de multiples obstacles :

• Incertitude politique : La politique de facturation nette (Net Metering) en Indonésie a longtemps été fluctuante. En 2023, un « Net Metering 2.0 » pour le solaire sur toiture a été lancé, mais la compensation est passée du tarif de détail complet au tarif de gros, ce qui a considérablement réduit sa viabilité économique. Les décisions d'investissement des entreprises nécessitent un cadre politique stable.- Coûts de financement élevés : Bien que les grandes entreprises énergétiques comme TotalEnergies ENEOS puissent obtenir des financements à bas coût, les petites et moyennes entreprises (PME) locales qui souhaitent construire leurs propres systèmes photovoltaïques sont confrontées à des taux d'intérêt élevés en Indonésie (environ 8-12 %) et à des durées de prêt courtes (généralement 5 ans), alors que la période de récupération des projets photovoltaïques est généralement de 7 à 10 ans.

• Goulots d'étranglement pour le raccordement au réseau : La procédure d'approbation de raccordement de PLN est longue, avec des examens techniques stricts, et exige que le porteur de projet prenne en charge les coûts de modernisation du réseau. De nombreux projets sont retardés parce qu'ils ne peuvent pas satisfaire aux spécifications techniques de PLN. De plus, dans certaines régions, les toits vieillissants ont une capacité portante insuffisante, ce qui limite également la surface d'installation.

• Exigences de localisation : L'Indonésie exige que les projets photovoltaïques utilisent au moins 40 % de composants locaux, mais la capacité de production locale est limitée et les prix sont élevés, ce qui augmente les coûts des projets. Les droits d'importation et la TVA augmentent également les dépenses d'achat d'équipements.

• Pénurie de talents techniques : L'Indonésie manque d'ingénieurs qualifiés en installation et maintenance solaires, en particulier dans les villes de deuxième et troisième niveaux. La qualité de la maintenance à long terme des projets peut affecter la garantie de production d'électricité.

Perspectives d'avenir : le rôle à long terme du photovoltaïque distribué en Asie du Sud-Est

En regardant les 5 à 20 prochaines années, les pays d'Asie du Sud-Est, avec l'Indonésie en tête, accéléreront le déploiement du photovoltaïque distribué, avec les principaux moteurs suivants :

• Baisse continue des coûts : L'AIE prévoit que d'ici 2030, le LCOE mondial du photovoltaïque baissera encore de 30 à 40 %, faisant du solaire l'une des sources d'électricité les plus économiques en Indonésie. À ce moment-là, même sans subventions politiques, le rendement du photovoltaïque sur les toits sera très attractif.

• Amélioration des politiques : La communauté internationale continue de faire pression sur l'Indonésie pour qu'elle abandonne le charbon et augmente ses objectifs en matière d'énergies renouvelables. D'ici 2030 environ, on s'attend à ce que l'Indonésie mette en place des politiques de comptage net plus claires et simplifie les procédures de raccordement au réseau. Parallèlement, PLN pourrait être contraint d'ouvrir le marché de l'électricité distribuée à davantage de concurrence.

• Synergie avec le stockage : Avec la baisse des coûts des batteries (estimée à 50 USD/kWh d'ici 2030), la combinaison du photovoltaïque sur les toits et du stockage deviendra la norme, répondant aux besoins électriques 24 heures sur 24 des usines et augmentant encore le taux d'autosuffisance. Des entreprises comme TotalEnergies ENEOS ont déjà commencé à explorer des modèles commerciaux de photovoltaïque distribué associé au stockage, et le projet Ceres pourrait être équipé de stockage à l'avenir.

• Croissance du financement vert : Sous l'impulsion de la vague d'investissements ESG, les institutions financières internationales (comme la Banque mondiale, la Banque asiatique de développement) augmenteront leurs prêts et leur assistance technique aux projets d'énergie propre en Asie du Sud-Est. Les obligations vertes, les fonds climatiques, etc., réduiront les coûts de financement des projets.

• Centrales électriques virtuelles et numérisation : À l'avenir, une grande quantité de photovoltaïque distribué pourra être regroupée via des plateformes numériques pour former des centrales électriques virtuelles (VPP) participant au marché des services auxiliaires. Cela nécessite la généralisation des compteurs intelligents et des infrastructures de communication, et l'Indonésie est actuellement en train de mettre en œuvre un plan national de remplacement des compteurs intelligents.En résumé, l’étude de cas du partenariat entre TotalEnergies ENEOS et Ceres illustre une voie viable pour la décarbonation industrielle en Indonésie grâce au photovoltaïque distribué. Malgré de nombreux défis, avec les progrès technologiques, l’amélioration des politiques et l’innovation des modèles commerciaux, le solaire sur toiture deviendra l’un des piliers clés de la transition énergétique en Asie du Sud-Est. La région pourrait connaître une phase d’explosion du photovoltaïque distribué après 2030, transformant radicalement sa structure électrique dominée par le charbon.